“黑土區(qū)耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺建成后,給我們的監(jiān)督工作插上了‘科技之翼’;總結(jié)推廣‘梨樹模式’過程中要做好政策、資金、項(xiàng)目等方面監(jiān)督服務(wù)保障工作……”吉林省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室與駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組就黑土地保護(hù)監(jiān)督工作開展交流研討,主動(dòng)聽情況、察實(shí)情、提意見、促落實(shí),同時(shí)拓展監(jiān)督視野,堅(jiān)持向不同層面、不同領(lǐng)域?qū)<覇栍?jì)問策,不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域、豐富監(jiān)督手段。這是吉林省紀(jì)委監(jiān)委整合資源力量,在黑土地保護(hù)監(jiān)督中深化“室組”協(xié)同聯(lián)動(dòng),有效貫通紀(jì)律監(jiān)督和派駐監(jiān)督“1+N”機(jī)制的具體實(shí)踐。
近年來,吉林省紀(jì)委監(jiān)委在黑土地保護(hù)監(jiān)督中,統(tǒng)籌推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通運(yùn)用,共享資源成果,拓展監(jiān)督效能,以高質(zhì)量監(jiān)督引領(lǐng)黑土地保護(hù)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
針對四平市處于東北黑土核心區(qū)優(yōu)勢,吉林省紀(jì)委監(jiān)委確定四平市作為監(jiān)督工作試點(diǎn),指導(dǎo)督促其積極探索實(shí)踐形成可復(fù)制可推廣的監(jiān)督模式。在指導(dǎo)四平市紀(jì)委監(jiān)委開展黑土地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督工作中,吉林省紀(jì)委監(jiān)委深入運(yùn)用“室地”聯(lián)動(dòng)模式,采取上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合方式強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),在監(jiān)督方案制定、階段進(jìn)展報(bào)告審核、典型案例材料審核方面認(rèn)真把關(guān),幫助梳理確定10個(gè)方面65項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)清單,確保精準(zhǔn)監(jiān)督。
在涉及黑土地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督領(lǐng)域重要問題線索處置、重點(diǎn)案件查辦等方面,四平市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用吉林省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室“1+1”機(jī)制,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督同向發(fā)力,精準(zhǔn)清除黑土地“蛀蟲”,同步以案促改,助推相關(guān)部門堵塞制度漏洞。專項(xiàng)監(jiān)督開展以來,集中監(jiān)督整治推廣“梨樹模式”不力、落實(shí)黑土地保護(hù)和惠民富農(nóng)政策不到位、農(nóng)村“三資”管理缺失、涉農(nóng)領(lǐng)域形式主義官僚主義、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域監(jiān)管不力、侵害群眾利益等6類突出問題;嚴(yán)肅查處了黑土地保護(hù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)案件193件211人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分152人,組織處理137人次,移送司法機(jī)關(guān)15人,追繳資金1482.89萬元。
吉林省紀(jì)委監(jiān)委建立巡視機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(單位)“1+X”機(jī)制,發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督平臺功能,助力黑土地保護(hù)。遼源市紀(jì)委監(jiān)委針對巡視巡察反饋的涉地涉田問題,加大檢查力度,及時(shí)跟蹤督促,推動(dòng)問題整改。針對生態(tài)造林占用耕地及永久基本農(nóng)田問題,督促自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門充分發(fā)揮專家組技術(shù)指導(dǎo)作用,科學(xué)實(shí)施好清退工作,會(huì)同兩辦督查室及相關(guān)職能部門共同檢查驗(yàn)收,2.55萬畝清退任務(wù)已全部完成。
實(shí)踐中,除“1+1”、“1+N”、“1+X”外,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還運(yùn)用吉林省紀(jì)委監(jiān)委信訪、黨風(fēng)、案管、審理4部門統(tǒng)籌,監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門落實(shí),其他綜合部門支撐保障的“4+2+Z”聯(lián)動(dòng)模式,按照吉林省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法開展黑土地保護(hù)監(jiān)督,形成上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。(吉林省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 趙宇航)