
“開(kāi)展校內(nèi)巡察,對(duì)我們學(xué)院來(lái)說(shuō)是關(guān)心厚愛(ài)。我們借助巡察整改契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院治理能力提升,解決了教師普遍關(guān)心的附加工作量、課時(shí)工作量分配等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院治理體系建設(shè)。”通化師范學(xué)院體育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)人在巡察意見(jiàn)反饋會(huì)上說(shuō)道。
通化師范學(xué)院黨委抓牢巡察工作主體責(zé)任,把高質(zhì)量開(kāi)展巡察工作作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的有力抓手,以“政治定位更加精準(zhǔn)、體制機(jī)制更加完善、工作格局更加健全”為發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、促規(guī)范、重實(shí)效,推動(dòng)高校巡察工作走深走實(shí)。
完善流程 推進(jìn)規(guī)范建設(shè)
學(xué)院黨委以全流程規(guī)范建設(shè)為抓手,著力加強(qiáng)體系建設(shè),保障校內(nèi)巡察工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展。啟動(dòng)校內(nèi)巡察以來(lái),制定出臺(tái)了《通化師范學(xué)院黨委巡察工作實(shí)施辦法》等涵蓋實(shí)務(wù)操作、協(xié)調(diào)協(xié)作、自身建設(shè)等五大類30項(xiàng)巡察工作制度。
“新的工作規(guī)程監(jiān)督更聚焦、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,讓我們巡起來(lái)底氣更足。”第一巡察組組長(zhǎng)張繼德拿到巡察工作手冊(cè)后說(shuō)。為使巡前路線圖繪制更精準(zhǔn),學(xué)校黨委建立一套從巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解到巡察報(bào)告、反饋、移交、整改的全過(guò)程工作規(guī)程,編制成巡察制度手冊(cè)和巡察工作手冊(cè),對(duì)巡察工作中七大環(huán)節(jié)50項(xiàng)具體工作流程要求都做出了具體規(guī)定,制作巡察過(guò)程中所需的材料模板、新聞通稿、各類樣表等文書(shū)樣式55份。
凝聚合力 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)貫通
學(xué)院黨委貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn),暢通巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)路徑,促進(jìn)省委巡視和校內(nèi)巡察有序銜接、有效聯(lián)動(dòng)。在要求、內(nèi)容、程序、成果四個(gè)方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),從“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)情況”、“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況”、“省委巡視和黨委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況”等方面充實(shí)巡察監(jiān)督重點(diǎn)。在巡察中逐一落實(shí)巡視相關(guān)環(huán)節(jié),將個(gè)別談話延伸到服務(wù)對(duì)象,增強(qiáng)談話了解情況的準(zhǔn)確性。省委巡視“開(kāi)好藥方”,黨委巡察“煮好藥湯”,學(xué)校黨委以省委巡視反饋意見(jiàn)為指導(dǎo),把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為鏡鑒,舉一反三,通過(guò)巡察整改及時(shí)補(bǔ)齊短板,既擴(kuò)大巡視工作成果又提升巡察質(zhì)效。
學(xué)院黨委以“三個(gè)貫通”推動(dòng)構(gòu)建相互促進(jìn)、協(xié)同高效的監(jiān)督新格局。通過(guò)黨委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式加強(qiáng)巡察工作的宣傳,提高認(rèn)識(shí),貫通思想,營(yíng)造主動(dòng)接受監(jiān)督、積極參與監(jiān)督、廣泛支持監(jiān)督的良好局面,實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振、同題共答的思想共識(shí)。以緊抓黨委責(zé)任落實(shí)為核心,壓實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察工作辦公室、巡察組、被巡察黨組織“五個(gè)責(zé)任”落實(shí),打造五級(jí)責(zé)任貫通。強(qiáng)化與紀(jì)委辦、黨委組織部、審計(jì)處、信訪辦公室等部門(mén)的協(xié)作貫通,巡前突出信息共聯(lián)、巡中突出人員共用、巡后突出成果共享,形成監(jiān)督合力。
把牢定位 推動(dòng)解決問(wèn)題
學(xué)院黨委堅(jiān)守政治巡察定位,根據(jù)學(xué)校主責(zé)主業(yè),聚焦黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署落實(shí),聚焦關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵少數(shù)等三大類,嚴(yán)格按照流程開(kāi)展巡察工作。
去年10月份,學(xué)校黨委啟動(dòng)五屆黨委第一輪巡察工作,對(duì)6個(gè)基層黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察,延伸巡察下級(jí)黨組織12個(gè)。截至今年7月末,累計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷194份,個(gè)別談話207人次,調(diào)閱有關(guān)文件、賬目憑證741卷(冊(cè)),列席被巡察單位相關(guān)會(huì)議10次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題196個(gè),推動(dòng)被巡察黨組織制定整改措施455項(xiàng),制定或修訂制度52項(xiàng)。
為推動(dòng)在整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格,學(xué)校黨委建立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)整改約談機(jī)制,由黨委書(shū)記在巡察反饋后第一時(shí)間集體約談被巡察單位“一把手”,充分釋放抓巡察整改“嚴(yán)”的信號(hào)。巡察結(jié)束后,黨委巡察辦及時(shí)形成“問(wèn)題整改清單”反饋給被巡察單位,并建立“問(wèn)題跟蹤督辦清單”,定期匯總分析巡察整改情況,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),以清單化管理牽引整改工作可量化、可檢查、可評(píng)估。有的學(xué)院存在執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度不到位、會(huì)議紀(jì)要不規(guī)范等現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)整改,議事規(guī)則清晰、程序規(guī)范、實(shí)效性顯著增強(qiáng);有的學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)過(guò)整改,打造黨建品牌建設(shè)成為示范。通過(guò)巡察,還推動(dòng)職能部門(mén)開(kāi)展專題培訓(xùn)和專項(xiàng)督查,學(xué)校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)取得新突破,獲批省級(jí)校外教學(xué)實(shí)踐基地項(xiàng)目2項(xiàng),醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院獲批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院培育項(xiàng)目。