
“你們對土地流轉(zhuǎn)檔案管理不規(guī)范,沒有按要求備案,農(nóng)藥廢棄物回收處理不到位……”日前,長白縣委在開展黑土地保護(hù)利用專項(xiàng)巡察過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黑土地保護(hù)利用工作認(rèn)識不到位,在落實(shí)耕地保護(hù)和修復(fù)治理工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。巡察組通過重點(diǎn)談話、實(shí)地走訪、查閱資料等方式,深入挖掘問題原因,將問題反饋給縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、被巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并要求立即整改落實(shí)。在縣委巡察辦的督促下,相關(guān)部門有針對性地推動整改,完善10余項(xiàng)管理制度。
巡而不改不如不巡。開展巡察不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要推動解決問題。2023年以來,長白縣委把推動解決問題作為巡察的落腳點(diǎn),將巡察與巡察整改同安排、同落實(shí),既創(chuàng)新巡察方式方法確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,又強(qiáng)化對巡察整改的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改,推動巡察監(jiān)督向基層延伸,提升治理效能。
為精準(zhǔn)破題,探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督方式方法,長白縣委巡察辦制定了《縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委等8個部門貫通融合的具體措施》、《縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣人大等13個部門貫通融合的具體措施》,聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣審計(jì)局等部門就巡察過程中遇到的重大問題、重要政策適用等問題召開問題線索研判會,集中“把脈會診”,共同精準(zhǔn)研判,通過“巡審聯(lián)動”,實(shí)現(xiàn)手段疊加、功能互補(bǔ)。在十六屆縣委第四輪巡察中,通過巡前共謀信息共享、巡中共查邊巡邊移、巡后共管鞏固成果,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,共反饋問題228個,移交問題線索6件。
圍繞助力創(chuàng)建全國文明城市,對長白鎮(zhèn)所轄的城中村和城市社區(qū)開展“直接巡察”。針對城中村和城市社區(qū)的監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化9方面34項(xiàng)內(nèi)容,包含網(wǎng)格治理、物業(yè)治理、民生服務(wù)等專項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。
“通過此次巡察,村里破損的路燈亮了,居民私搭亂建的問題解決了,垃圾堆積的現(xiàn)象沒了,被雨水沖毀的道路也及時修復(fù)了……”八道溝鎮(zhèn)一位村民笑著說道。據(jù)了解,此次巡察期間,推動邊巡邊改、立行立改解決群眾急難愁盼問題13個。
做好巡察工作,既要把握政治巡察定位,聚焦職能責(zé)任,防止內(nèi)容泛化,又要立足基層特點(diǎn)和實(shí)際,不搞上下一般粗。長白縣作為少數(shù)民族邊境縣,地處鴨綠江上游,與朝鮮隔江相望,地理位置特殊且社會環(huán)境相對復(fù)雜。為維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),長白縣委巡察辦商請縣委統(tǒng)戰(zhàn)部制定《關(guān)于巡察統(tǒng)一戰(zhàn)線工作責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作方案》,將檢查內(nèi)容細(xì)化為9方面53條清單內(nèi)容,采取聽取匯報(bào)、專人談話、查閱資料、實(shí)地核查等方式開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)并推動整改對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重視不夠、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作有所欠缺、統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)精神傳達(dá)不到位等5類問題,切實(shí)強(qiáng)化了被巡察黨組織鑄牢中華民族共同體意識,為打造民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的邊境縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用,壓實(shí)整改責(zé)任,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦組成日常監(jiān)督組,對巡察反饋問題整改情況開展監(jiān)督檢查。同時,建立巡察整改質(zhì)量評估考核機(jī)制,制定《巡察整改成效評估實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)的辦法》,集中開展巡察整改“回頭看”和成效評估工作。結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等掌握的情況,對被巡察黨組織的巡察整改方案、臺賬清單、整改進(jìn)展情況報(bào)告等,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。針對整改不到位的問題,聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵崗位,從制度執(zhí)行、責(zé)任履行等方面入手,通過提醒約談、發(fā)送監(jiān)督建議書等方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。十六屆縣委第一輪、第二輪、第三輪巡察反饋問題整改“回頭看”期間,約談重要部門主要負(fù)責(zé)人4人次,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改問題37個,制發(fā)監(jiān)督建議書16期。