史文斌在中共吉林省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
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深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想
以紀檢監察工作高質量發展服務保障吉林全面振興率先實現新突破
——在中共吉林省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
（2024年1月29日）
史文斌
我代表中共吉林省第十二屆紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，全面落實二十屆中央紀委三次全會和省委十二屆四次全會部署，總結2023年全省紀檢監察工作，研究部署2024年工作任務。剛才，省委書記景俊海同志對深入學習領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深化黨的自我革命吉林實踐，深刻把握我省全面從嚴治黨的階段性特征，鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出明確部署。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。面對新征程上黨中央賦予的新使命新任務，省委堅定自覺扛起主體責任，發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，帶領全省上下堅定不移走好“新擔當、新突破、新作為”奮進之路，全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，不斷開創吉林全面振興新局面。在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，省紀委監委帶領全省紀檢監察機關扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，純潔思想、純潔組織，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，持之以恒正風肅紀，一刻不停懲貪治腐，推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。
（一）圍繞貫徹黨的二十大精神，政治監督持續推進
深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。省紀委監委堅持以學為先，開展12次理論學習中心組集體學習，舉辦全省紀檢監察系統“一把手”和班子成員專題培訓班，在紀檢監察媒體開設專欄，深刻把握黨的二十大確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措。制定省紀委監委貫徹落實黨的二十大精神任務分工，強化督查督辦推動有效落實。
強化政治監督具體化精準化常態化。對照省委貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神“總施工圖”開展監督檢查，發現和糾正問題58個。圍繞貫徹落實黨的二十大部署、新時代推動東北全面振興座談會精神和省委“一主六雙”高質量發展戰略等加強監督，糾正各類問題5898個。開展“一把手”和領導班子談話監督11867人次，督促“關鍵少數”履職盡責。協助省委全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，高度警覺“七個有之”問題，立案查處違反政治紀律案件65件、處分87人。
推動落實管黨治黨政治責任。協助省委部署推進解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監督體系“三項重點任務”，制定實施意見和工作方案，明確具體措施和責任單位，加強探索、推動落實，努力形成各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。
（二）從嚴從實推進主題教育和教育整頓，政治忠誠持續鑄就
政治鑄魂更加牢固。省紀委常委會帶頭落實“第一議題”制度，舉辦領導班子讀書班，跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神。加強調查研究，班子成員領題調研18項，推動解決實踐中存在的突出問題。開展“能力作風提升年”、“警示教育月”活動，宣傳學習紀檢監察干部先進事跡，切實做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。
干部隊伍更加純粹。聚焦“六個是否”深入檢視，開展網絡言行、違規辦案、案件質量問題、作風問題等系列專項整治。堅持刀刃向己、自剜腐肉，堅決查處違紀違法紀檢監察干部。
嚴管體系更加完善。全省紀檢監察機關派出72個督導組，層層壓實各級責任。省紀委監委制定政治紀律和政治規矩“十條紅線”，修訂紀檢監察機關“六條禁令”，出臺干部管理監督辦法等，不斷健全全面從嚴管理機制。
（三）始終保持高壓態勢，反腐敗斗爭持續發力
懲貪治腐不斷加力。省紀委監委立案審查調查省管干部40人，嚴肅查處王庫、黎海濱、王順軍、趙正軍、張玉廣、圖門、王燕銘、李洪信、焉再鵬、富原等腐敗分子。全省紀檢監察機關立案11381件、處分9719人、移送檢察機關469人，查處省管干部、縣處級干部、鄉科級干部人數同比分別增長17.6%、20.4%、12%。在強大震懾和政策感召下，有254人主動投案、684人主動交代問題。
治理領域深化拓展。聚焦習近平總書記重要指示批示，扎實推進糧食購銷、安全生產、開發區、統計、醫藥、黑土地保護利用等領域專項治理。深化鄉村振興、供熱、“學生餐”、國有資產清查等領域專項整治，持續推進群眾反映基層腐敗和作風問題信訪舉報“接訴即辦”，常態化推進“懲腐打傘”。全省查處民生領域腐敗和作風問題2285起，處分3099人。
系統施治持續深入。深化以案促改、以案促治，推動重點領域健全制度、深化改革、系統治理。堅持受賄行賄一起查，完成省級行賄人信息庫建設，全省立案審查調查行賄人員403人。強化反腐敗追逃追贓，追回外逃職務犯罪人員15人。加強金融、國企及區域性腐敗問題成因分析和對策研究，推動凈化政治生態。
（四）鍥而不舍落實中央八項規定精神，糾“四風”樹新風持續深化
一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風。看住節日節點，持續開展“四風”專項監督和問題整改“回頭看”，通報問題100余個。聚焦留置案件深化風腐同查，聚焦“四風”案件開展質量評查，聚焦行政刑事處罰案件強化作風問題深查。全省查處享樂主義、奢靡之風問題966個，處理1164人。
深入整治形式主義、官僚主義頑疾。緊盯政策落實、營商環境、基層減負，重點糾治貫徹黨中央決策部署不擔當、不用力，權力觀異化、政績觀扭曲，新官不理舊賬，以權壓法、以權亂法，調研走過場、超標準陪同，“指尖上的形式主義”等問題。全省查處形式主義、官僚主義問題1417個，處理2056人。
推進作風建設常態化長效化。組建“四風”問題監督檢查人才庫，制定作風監督重點問題清單。出臺《吉林省黨政機關、黨員干部和公職人員涉企服務“十嚴禁”》，促進優化營商環境。推動職能部門制定修訂招商引資接待、國內公務接待、公務用車管理等制度規范，健全完善長效機制。
（五）把紀律建設擺在突出位置，黨員干部遵規守紀意識持續增強
推動紀律教育融入日常。協助省委制定深入開展分級分類警示教育的意見，召開全省警示教育會議，7900余名領導干部集體接受教育。緊盯“關鍵少數”、年輕干部、省管干部家屬等重點群體，分類推進警示教育、廉政教育。舉辦“廉政教育大講堂”、“全面從嚴治黨永遠在路上”廉政教育展覽，營造遵規守紀氛圍。
強化紀律剛性約束。嚴格執行黨的紀律，嚴肅處理違反黨紀的行為。嚴把政治關、廉潔關，省紀委監委回復黨風廉政意見1482人次。針對中央紀委國家監委以及審計、環保、財政反饋問題，圍繞違規轉移財政資金、違規舉債、違法用地、安全生產責任事故等，嚴肅問責6個黨組織、450名黨員干部和監察對象。
深化運用“四種形態”。全省紀檢監察機關批評教育幫助和處理34552人次，其中運用第一、第二種形態占比93.9%，做到懲治極少數，教育挽救大多數。落實“三個區分開來”和容錯糾錯機制，為162名受到失實檢舉控告黨員干部澄清正名，激勵擔當作為、干事創業。
（六）穩步開展政治巡視巡察，綜合監督作用持續發揮
堅定不移推進政治巡視。全面貫徹中央和省委巡視工作規劃，開展十二屆省委第二輪、第三輪巡視，完成對41個市縣、6個省管開發區、5個省屬金融企業的常規巡視，發現問題2000余個，移交問題線索2417件。強化與紀檢監察、組織、審計貫通融合，加強巡視巡察信息平臺建設，不斷提升工作質效。
深化巡視巡察上下聯動。健全完善“四個督導”工作機制，加強對市縣黨委巡察工作的督導檢查。市縣巡察穩步推進，發現問題3.4萬個，移交問題線索2615件。創新開展黑土地保護利用專項巡察，移交問題線索811件，立案180人。
強化巡視整改和成果運用。加強巡視整改日常監督，嚴格審核巡視整改方案和進展情況報告，將縣（市、區）整改問題清單同步向上級黨委反饋，層層壓實整改責任。開展省委第一輪巡視整改成效評估，對37個被巡視黨組織整改情況跟蹤問效，推動解決問題231個。
（七）深化體制改革和制度建設，規范化法治化正規化水平持續提升
紀檢監察體制改革不斷深化。推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化，重大事項、重大案件、重要工作及時向中央紀委國家監委和省委請示報告。強化省直派駐機構統一管理，加強對吉林大學紀檢監察工作日常領導。完成全省紀檢監察機構監察官等級首次確定工作。系統推進檢舉舉報、電子數據調查、留置場所監管、央地信息協查等平臺建設應用。
法規制度體系不斷健全。圍繞問題線索辦理、處分決定執行、鄉案縣審等，制定修訂一批法規制度。嚴格開展法規制度前置審核、執行情況評估和備案審查工作。開展覆蓋省市縣鄉四級案件質量評查，加強措施使用、涉案財物管理和辦案安全監督檢查，確保依規依紀依法履職。
監督體系建設不斷完善。持續深化基于吉林實踐的監督體系試點工作，聯合吉林大學廉政研究院開展課題研究。發揮反腐敗協調小組職能作用，建立完善與職能部門協作機制，推動各類監督貫通融合。加強與審計監督協調聯動，有效發揮審計在反腐治亂方面的重要作用。
在總結成效的同時，也要清醒認識到，我省反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，紀檢監察工作任務依然艱巨繁重，腐敗形式隱形變異、手段翻新升級，監督檢查和審查調查難度加大；運用系統觀念、統籌思維推進工作存在短板，有的工作進展不均衡；與堪當新時代新征程歷史重任的要求相比，紀檢監察干部政治能力、專業素質需要進一步提升，“燈下黑”等問題不同程度存在。對此，必須高度重視，切實加以解決。
二、以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想統領紀檢監察一切工作
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上，深刻總結新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求。這是我們黨堅持“兩個結合”推進理論創新取得的新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，標志著我們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規律的認識達到新高度。我們必須學習好、領會好、運用好這一強大思想武器和科學行動指南，把吉林紀檢監察工作思路舉措謀劃得更加科學、更加嚴密、更加有效。
——堅持理論武裝、凝心鑄魂，牢牢把握紀檢監察工作政治方向。理論上清醒，才能不斷提高黨的自我革命的堅定性。全省紀檢監察機關必須把抓實理論武裝作為首要任務，深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，不斷增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅決扛起“兩個維護”重大政治責任，堅持和加強黨的全面領導，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深刻把握這一重要思想既是認識論、也是方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，用以統領紀檢監察一切工作，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。
——堅持圍繞中心、服務大局，牢牢把握紀檢監察工作重要使命。黨的自我革命服從服務于黨的中心任務。全省紀檢監察機關必須聚焦推進中國式現代化這個新時代最大的政治，圍繞經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，擦光擦亮黨和人民維護國家政權、捍衛民族復興的利劍。要聚焦貫徹落實新時代推動東北全面振興座談會精神，緊扣“新擔當、新突破、新作為”重要使命，堅持一切有利發展的堅決保護，一切阻礙發展的堅決糾正，保護民營企業合法權益和民營經濟健康發展，推動構建親清統一的新型政商關系，為吉林全面振興營造良好政治生態和營商環境。
——堅持人民立場、踐行宗旨，牢牢把握紀檢監察工作價值取向。始終代表最廣大人民根本利益，是我們黨能夠推進自我革命的底氣所在。紀檢監察工作集中體現黨的性質宗旨、初心使命，必須站穩人民立場，樹牢造福人民政績觀，始終堅持為民執紀、為民執法的價值理念，回應群眾期盼、保障民生福祉、維護群眾利益。要暢通群眾監督渠道，主動下沉監督執紀執法力量，推動全面從嚴治黨向基層延伸，形成群眾反映基層腐敗和作風問題快接快辦、快查快結、快速反饋的工作閉環，讓群眾可感可及，真心信任黨、擁護黨，不斷厚植黨的執政根基。
——堅持標本兼治、系統施治，牢牢把握紀檢監察工作方法路徑。推進黨的自我革命必須堅持問題導向，保持戰略定力，綜合施策、協同發力。全省紀檢監察機關必須清醒認識反腐敗斗爭的新情況新動向，堅持一體推進“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力，始終保持不敢腐的震懾，從政治生態上凈化；扎密不能腐的籠子，從制度規范上防范；筑牢不想腐的堤壩，從錯誤思想觀念上清除。要樹牢治理理念、系統觀念、辯證思維，結合吉林實際加強頂層設計，推動健全全面從嚴治黨體系、探索解決大黨獨有難題，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
——堅持依規治黨、依法反腐，牢牢把握紀檢監察工作底線原則。推進黨的自我革命，要堅持制度治黨、依規治黨。紀檢監察工作涉及對人的評價和處理，關系黨員干部的政治生命，必須以“懲前毖后、治病救人”為總方針，以穩中求進為總基調，以實事求是為生命線，以依規依紀依法為硬約束。全省紀檢監察機關要堅持講政治與講法治高度統一，注重以法治思維、法治方式反對腐敗，增強法治意識、程序意識、證據意識，推進紀檢監察工作規范化、法治化、正規化，確保每一起案件和每一個執紀執法行為都經得起實踐、人民和歷史檢驗。
三、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是推動吉林全面振興的重要一年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰略方針，認真貫徹二十屆中央紀委三次全會和省委十二屆四次全會部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動健全全面從嚴治黨體系，堅定不移正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展，為新時代吉林全面振興率先實現新突破提供堅強保障。
（一）聚焦用黨的創新理論凝心鑄魂，鞏固深化主題教育成果。習近平新時代中國特色社會主義思想是推進自我革命的根本遵循，必須在深化、內化、轉化上持續用力，日積月累、常學常新。
強化學習領悟。嚴格執行“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，帶著感情、帶著信仰、帶著使命深學細悟，堅定理想信念，守牢初心使命，樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為紀檢監察干部教育培訓主題主線，全方位、深層次、多角度宣傳解讀，切實增強學習的系統性、針對性、實效性。
強化學用貫通。認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想的道理學理哲理，自覺從中找理念、找思路、找方法、找舉措，做到學思用貫通、知信行統一。堅持深學習、實調研、抓落實工作方法，強化調查研究和專題研討，既要總結好的做法和先進經驗，更要分析存在的困難和突出問題，搞清楚事物的真相和全貌、問題的本質和原因，找到解決問題的思路和辦法，不斷把學習成果轉化為正風肅紀反腐的實際成效。
（二）聚焦堅決做到“兩個維護”，推進政治監督具體化精準化常態化。堅持黨中央集中統一領導是推進自我革命的根本保證，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，緊盯任務落實推進具體化，突出問題導向推進精準化，注重健全機制推進常態化，堅決保證黨中央政令暢通、令行禁止。
把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位。聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內政治生活加強監督，及時發現、著力解決“七個有之”問題，堅決糾治“低級紅”、“高級黑”，對在黨內搞團團伙伙、小圈子、利益集團的決不手軟，堅決清除自行其是、陽奉陰違的兩面派兩面人。把監督重點放在推動各級黨委（黨組）特別是“一把手”擔當領導責任上，督促黨員干部堅決站穩黨性立場和人民立場，督促各級黨組織嚴格落實民主集中制。協助省委全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，加大對違反政治紀律和政治規矩問題的查處通報力度。
緊盯黨中央重大決策部署跟進監督。圍繞習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨的二十大戰略部署和省委“總施工圖”，加強監督檢查，把政治監督和日常監督緊密結合，保持高度的政治敏銳性，善于從工作偏差中發現政治問題，從傾向性苗頭性問題中發現政治端倪。完善政治監督載體措施，提升政治監督能力，健全協同監督、督查問責協作、常態化“回頭看”等機制。協助省委深化“三項重點任務”，開展解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系、鍛造堅強組織和建設過硬隊伍、縱深推進正風肅紀反腐、完善監督體系等“五項行動”，深入推進黨的自我革命吉林實踐。
圍繞推動新時代吉林全面振興主動作為。聚焦貫徹落實習近平總書記賦予的“五大安全”重大使命職責加強監督，推動統籌發展和安全，防范化解財政金融、地方債、中小型銀行、房地產等領域重大風險。監督保障新時代推動東北全面振興座談會精神、黨中央和國務院關于東北振興政策措施、省委十二屆四次全會部署有效落實，深入整治營商環境中的腐敗和作風問題，為吉林全面振興排阻清障、保駕護航。
（三）聚焦鏟除腐敗滋生土壤和條件，一體推進不敢腐不能腐不想腐。反腐敗是最徹底的自我革命，絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須持續發力、縱深推進，堅持辦案、治理、監督、教育一體發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
強化反腐敗高壓態勢。堅持態度不變、力度不減、重心不偏，緊盯重點問題、重點領域、重點對象，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重，堅決防止利益集團、權勢團體向政治領域滲透。突出查處不收斂不收手、膽大妄為、性質惡劣、影響極壞的腐敗案件，嚴肅查處關鍵崗位“中梗阻”腐敗問題。堅持個案查處與系統整治相結合，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、開發區、基建工程和招投標、黑土地保護利用、耕地占補平衡、高標準農田建設等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題。堅決懲治群眾身邊腐敗問題，深化群眾反映基層腐敗和作風問題信訪舉報“接訴即辦”，瞄準教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中治理，深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，推動整改整治棚改、供熱等領域突出問題，推進掃黑除惡“打傘破網”常態化機制化。
著力壓減腐敗滋生空間。深化以案促改、以案促治，做好查辦案件“后半篇文章”，做到既善于發現問題、又善于推動解決問題。加強類案分析，提出有針對性、有說服力的整改意見，督促協同有關部門開展專項治理。完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制，增強剛性約束，防止“一發了之”。推動重點領域體制機制改革，促進完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域市場運行機制，加快推動新興領域治理機制建設，減少權力尋租機會。有力有效協助黨委組織協調反腐敗工作，完善紀檢監察監督與審計監督貫通協同機制，在嚴肅查處重大違紀違法問題上形成合力。建立腐敗預警懲治聯動機制，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。一體推進追逃防逃追贓，豐富境外追逃追贓措施，加強跨境腐敗治理。
加強正反兩方面教育。組織實施“學習知廉、文史養廉、陣地育廉、教育促廉、精品倡廉”行動，推動各級黨委把廉潔文化建設融入黨的宣傳思想文化工作，開展廉潔文化示范教育基地評選、廉潔文化進校園、群眾性廉潔文化創建等活動；強化“關鍵少數”、國企和農村黨員干部、新提拔省管干部家屬等廉政教育，注重家庭家教家風建設；深化同級同類警示教育，推進以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，培育現代文明人格，營造廉榮貪恥、向善向上的社會氛圍。
堅持受賄行賄一起查。完善行賄人“黑名單”制度，建立涉案企業行賄人信息專門臺賬，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，通報典型案例以正視聽。嚴查利益鏈條，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，加大對政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”治理力度，嚴懲政治騙子，強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治，堅決鏟除“圍獵”這個政治生態污染源。
（四）聚焦落實中央八項規定精神，常態長效糾“四風”樹新風。改進作風彰顯推進自我革命的直觀效果，必須嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神、省委實施辦法，馳而不息糾治“四風”，著力減輕基層負擔，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。開展違規吃喝問題專項整治，嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，堅決防止金融、國企等單位公務接待“特殊論”。有效防治隱形變異現象，精準發現、從嚴處理“快遞送禮”以及借培訓考察、黨建活動等名義公款旅游問題。健全風腐同查同治工作機制，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。
重拳糾治形式主義、官僚主義。堅持從領導機關抓起、領導干部改起，以抓好“關鍵少數”促進黨風政風根本好轉。緊盯影響黨中央決策部署落實落地現象，堅決糾治口號響落實差、搞本位主義、做表面文章等問題。緊盯影響高質量發展的不作為亂作為現象，深入整治貪大求洋、任性決策、敷衍塞責、冷硬橫推等問題。緊盯加重基層負擔現象，持續糾治文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。緊盯權力觀扭曲、政績觀錯位現象，著力糾治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財搞政績工程、數據造假等問題。完善細化對形式主義、官僚主義的懲戒機制，推動黨員干部多在實效上用真功夫、少在形式上動歪腦筋。
（五）聚焦培養遵規守紀自覺習慣，全面加強黨的紀律建設。黨的紀律是推進自我革命的標尺，必須把紀律挺在前面，把規矩立起來、嚴起來，讓黨員干部進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣，守住行為底線。
加強紀律教育宣傳。深入學習習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，重點學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，延伸學習應知應會黨內法規和國家法律清單，推動黨員干部把遵規守紀刻印在心，知敬畏、存戒懼、守底線。堅持經常性和集中性紀律教育相結合，舉辦領導干部黨風廉政建設專題研討班，開展領導干部紀律教育專題培訓，開展全面從嚴治黨紀法教育月活動，加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓、廉政提醒力度，做到重要崗位干部紀法輪訓全覆蓋，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。
準確運用“四種形態”。加強對運用“四種形態”情況的統計分析與監督檢查，及時發布典型案例，推動精準定性量紀執法，準確把握政策策略，注重紀法情理貫通融合，把思想政治工作貫穿始終。推動“三個區分開來”具體化、規范化，進一步落實容錯糾錯措施，常態化做好澄清正名工作，依法依規嚴肅查處誣告陷害行為，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
壓實管黨治黨責任。督促黨委（黨組）切實擔負主體責任，黨組織主要負責人切實擔負第一責任人責任，領導班子成員認真履行“一崗雙責”，嚴格執行紀律，堅持抓早抓小，敢于動真碰硬。推動黨委（黨組）主體責任、紀委（紀檢組）監督責任、職能部門監管職責同向發力，健全各負其責、統一協調的責任格局。推動把責任落實、開展紀律建設情況列入模范機關創建和黨建述職評議考核內容。完善問責制度及程序，強化重點領域重點問題問責提級審核，開展問責案件評查，建立完善問責臺賬，編發指導案例，防止和糾正問責不力、問責泛化、“求快不求準”等問題。
（六）聚焦貫徹中央巡視工作方針，擦光擦亮巡視巡察利劍。巡視巡察是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排，必須堅守政治巡視定位，提高巡視巡察的震懾力穿透力、發現問題的敏銳度精準度、整改落實的系統性實效性。
貫徹落實巡視工作條例。抓好黨中央新修訂的巡視工作條例學習宣傳貫徹工作，結合我省實際制定具體貫徹落實辦法，進一步提升巡視工作制度化規范化水平，推動條例要求落實落地。高質量推進巡視巡察工作網絡平臺和單機系統建設應用，為巡視巡察工作助力賦能。
統籌部署巡視巡察工作。堅持板塊輪動、整體推進，緊盯權力和責任，緊盯“一把手”和領導班子，開展十二屆省委第四輪、第五輪巡視。穿插運用多種方式，開展專項巡視、聯動巡視，探索提級巡視，不斷提高巡視發現問題的能力和水平。堅持以巡視帶動巡察，促進省直巡察規范化，著力提升市縣巡察質效、推動向基層延伸，做好巡察村（社區）工作。
優化巡視整改工作機制。建立健全巡視整改督導會商、成果運用督辦、評估問責機制，落實“雙報告”、“再反饋”等制度，適時開展整改“回頭看”，對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責。加強對巡視整改和成果運用情況的統籌協調、跟蹤督促、匯總分析，推動改徹底、改到位、成果實。
（七）聚焦規范化法治化正規化建設，深化紀檢監察體制機制改革。改革創新是推進自我革命的不竭動力，必須把規范化、法治化、正規化作為紀檢監察工作高質量發展的內在要求和重要保障，增強紀檢監察工作的嚴肅性、權威性和公信力。
健全完善工作體系。加強內部力量統籌，完善紀委監委機關內設機構設置、職能配置、力量配備。推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，健全重要情況請示報告制度，落實處置問題線索和查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主，完善市縣兩級紀委監委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。深化派駐機構改革，加強直接領導、統一管理、考核評價，探索推動省紀委監委向省管企業、省屬高校派駐紀檢監察組試點工作。完善運用“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制。加強機關事業單位、企業等基層紀委建設。制定構建數字吉林紀檢監察體系建設規劃，統籌推進紀檢監察大數據中心和一體化平臺建設，建立信息化人才庫。做好省紀檢監察協會換屆工作。
健全完善法規制度體系。緊跟中央紀委國家監委法規制度建設步伐，制定修訂配套落實措施。制定年度法規制度建設計劃，圍繞一體推進“三不腐”、推進作風建設常態化長效化、線索處置和審查調查、措施使用、辦案安全、涉案財物管理處置等，加強法規制度制定、審查和執行。完善案件質量評查長效機制。
推動完善監督體系。完善紀檢監察專責監督體系，持續推進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制。完善監察執法與刑事司法銜接內容、程序、標準等，促進監察機關與司法機關、執法部門在辦理職務違法犯罪案件中互相配合、互相制約。完善基層監督體系，優化基層紀檢監察機構設置，統籌用好縣鄉村監督力量，推動加大基層監督辦案力度。完善加強對“一把手”和領導班子監督的制度措施，推動嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
（八）聚焦忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭，以徹底自我革命精神鍛造鐵軍。紀檢監察機關是推進自我革命的重要力量，必須帶頭做自我革命的表率、遵規守紀的標桿，堅持一手抓業務高質量、一手抓隊伍高素質，兩手抓、兩手硬，堅決把班子抓好、把隊伍建強。
著力加強政治建設。省紀委常委會發揮表率示范作用，認真貫徹民主集中制，嚴格執行常委會工作規則和議事程序。鞏固拓展教育整頓成果，持續加強政治忠誠、理想信念、紀律規矩教育，大力弘揚偉大建黨精神，繼承發揚紀檢監察機關光榮傳統，推動干部在斗爭一線磨礪、在復雜環境成長，確保始終做到對黨絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。制定省紀委監委加強干部政治素質考察實施辦法，引導干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
著力加強能力建設。制定全省紀檢監察干部教育培訓計劃，分級分類組織實施全員培訓，用好“每月一課”、“動力微課堂”、“機關講堂”等載體，強化在干中學、在學中干，著力提升精準把握政策、貫通運用紀法、以案促改促治、安全文明辦案、處理突發事件等能力。樹牢正確選人用人導向，嚴把選人用人關，著力選拔長期奮戰在艱苦崗位，關鍵時刻能扛重活、敢打硬仗、業績突出的干部，深入推進干部“上派下掛”和輪崗交流。深入實施“441”年輕干部選育計劃，多措并舉加強年輕干部培養鍛煉。落實激勵紀檢監察干部擔當作為若干措施，及時掌握干部思想狀況，關注干部身心健康，做實關心關愛工作。
著力加強作風建設。制定全省紀檢監察干部隊伍作風建設意見，牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”，強化工作任務馬上就辦、辦就辦好，工作態度認真、較真、求真，工作質量優化、強化、細化。始終保持戰略定力、堅定斗爭意志，堅持原則、勇于亮劍，敢斗善斗、擔當盡責，在重大政治原則和大是大非問題上旗幟鮮明、無私無畏，在同歪風邪氣和腐敗現象作斗爭時，不信邪、不怕鬼、不怕壓。強化一級對一級負責，嚴格請示報告、嚴守工作秘密。
著力加強廉潔建設。持續健全嚴管體系，嚴格落實干部監督主體責任，做細做實經常性監督，既管八小時內、也管八小時外，堅決防止利用監督執紀執法權和職務影響力謀取私利；堅決防止放棄原則、清廉失守，損害紀檢監察機關公信力和黨的形象；堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，對不適合在紀檢監察崗位工作的干部及時調整。常態化檢視干部隊伍存在的突出問題，找準紀檢監察權力運行風險背后的深層次原因，抓到底、改到位、治到根。做好特約監察員聘任工作，推動發揮監督作用。堅持刀刃向內清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，教育引導紀檢監察干部以案為鑒、守牢底線，嚴格管好家人親屬，永葆清正廉潔。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，紀檢監察機關肩負特殊政治責任和光榮使命任務。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、擔當盡責，縱深推進全省紀檢監察工作高質量發展，為新時代吉林全面振興率先實現新突破提供堅強保障，在推進強國建設、民族復興偉業的新征程上作出新的更大貢獻！
