以紀檢監察工作高質量發展
為吉林全面振興率先實現新突破提供堅強保障
——2023年吉林省紀檢監察工作綜述
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踔厲奮發守初心，篤行不怠擔使命。
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進吉林全面振興的重要一年。精準有力強化政治監督，始終保持懲治腐敗高壓態勢，鍥而不舍落實中央八項規定精神……一年來，在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，全省紀檢監察機關深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為保障吉林高質量發展作出積極貢獻。
鑄牢對黨忠誠、堅定擁護核心，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺
紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量，必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。全省紀檢監察機關以開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、紀檢監察干部隊伍教育整頓為契機，不斷筑牢思想根基，用新理論新思想統領紀檢監察一切工作，把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的行動自覺。
省紀委常委會帶頭落實“第一議題”制度，舉辦主題教育讀書班，跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神；委領導班子成員領題調研18項，帶隊調研79次，推動解決問題44個；舉辦全省紀檢監察系統“一把手”和班子成員學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班、紀律作風專題培訓班，全省紀檢監察機關累計開展集中學習研討1.9萬次……過去一年，全省紀檢監察機關通過開展“能力作風提升年”“警示教育月”活動等多種方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續鑄就政治忠誠、提升能力素質、激勵擔當作為。
“我們聚焦省委貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神‘總施工圖’，圍繞貫徹落實黨的二十大部署、新時代推動東北全面振興座談會精神和省委“一主六雙”高質量發展戰略等方面，推進政治監督具體化、精準化、常態化。”省紀委監委黨風政風監督室相關負責人表示。全省紀檢監察機關始終心懷“國之大者”，聚焦習近平總書記、黨中央高度關注的黑土地保護利用、糧食購銷等領域，深入開展專項整治，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里。全省共起底黑土地保護相關問題線索6165件，推動問題整改872個；糧食購銷領域腐敗問題專項整治開展以來，全省紀檢監察機關共立案407件561人，推動完善制度651項。
加強對領導班子特別是“一把手”的監督，是開展政治監督的重要抓手。省紀委監委緊盯“關鍵少數”，連續兩年制定印發對“一把手”和領導班子開展調研談話監督的工作方案。相比往年，2023年在談話內容、對象、方式和目標上都有所延伸，由緊盯權力背后的責任、腐敗和作風問題向黨的建設所有領域進行拓展，將貫徹落實黨中央重大決策部署、履行管黨治黨責任等情況作為談話重點，督促各級“一把手”和領導班子履職盡責、廉潔從政。一年來，全省紀檢監察機關累計談話11867人次。
2023年2月18日，十二屆省委第二輪巡視工作動員部署會議召開，打響了新一輪巡視的開局之戰。過去一年，省委堅持突出維護黨中央集中統一領導、突出貫徹黨的二十大精神、突出對“一把手”和領導班子監督，對41個市縣、6個省管開發區、5個省屬金融企業開展了兩輪常規巡視，發現問題2000個，移交問題線索2417件，推動巡中立案74件。
推動系統治理、深化標本兼治，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍
無禁區、全覆蓋、零容忍決非空話。過去一年，全省紀檢監察機關共立案11381件、處分9719人；在強大震懾和政策感召下，254人向紀檢監察機關主動投案、684人主動交代問題；堅持受賄行賄一起查，全省立案審查調查行賄人員403人。
推進工作中，全省紀檢監察機關堅持運用“全周期管理”方式，采取嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動的有力舉措，持續放大不敢腐、不能腐、不想腐的疊加效應。
反腐敗既要個案清除、重點懲治，也要系統整治、全域治理。緊盯安全生產領域風險隱患，在全省范圍內開展專項整治調研督導，著力發現領導責任、監管責任盲點漏點；緊盯阻礙和制約開發區高質量發展的深層次問題，推動開發區持續深入整改，提高監督治理效能；緊盯領導干部和關鍵崗位人員，配合開展醫藥領域腐敗問題集中整治，集中力量查處一批醫藥領域腐敗案件……省紀委監委立足我省實際、突出重點領域，扎實開展安全生產、開發區、醫藥等領域專項治理，深化供熱、“學生餐”、國有資產清查等領域專項整治，同步推進查辦案件和以案促改，推動健全制度、深化改革、系統治理。
“既要有嚴懲的力度，也要有關愛的溫度。省紀委監委召開省民族事務委員會（省宗教事務局）原黨組成員、副主任（副局長）圖門嚴重違紀違法案件涉案人處理會商會議，在涉及違紀違法的19名涉案人中，對違紀行為較輕、認錯悔錯態度較好的12名黨員干部，運用第一種形態進行批評教育幫助。”據介紹，2023年，全省紀檢監察機關堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，運用“四種形態”批評教育幫助和處理34552人次，其中運用第一、第二種形態占比93.9%，努力實現懲治極少數、教育挽救大多數。
2023年5月25日，全省以案為鑒以案促改警示教育會議以視頻形式召開，7900余名黨員干部同上“廉政課”、齊打“預防針”。會上，4個單位黨組（黨委）主要負責同志進行交流發言，播放警示教育專題片，剖析近年來省紀委監委查處的嚴重違紀違法典型案例，一道道“前車之轍”、一句句“迷途之悔”，為黨員干部劃清紀法底線、敲響廉潔警鐘。省紀委監委在嚴厲懲治腐敗的同時，將黨規黨紀教育融入日常，緊盯“關鍵少數”、年輕干部、省管干部家屬等重點群體，開展差異化、精準化、常態化警示教育，用身邊事警醒身邊人。
2023年5月25日，全省以案為鑒以案促改警示教育會議以視頻形式召開。
堅持糾樹并舉、強化正風肅紀，努力提升群眾獲得感、幸福感、安全感
黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力。全省紀檢監察機關始終把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，堅持黨性黨風黨紀一起抓，以釘釘子精神糾“四風”樹新風，正本清源、固本培元。
數據顯示，2023年，全省查處享樂主義、奢靡之風問題966個，處理1164人；查處形式主義、官僚主義問題1417個，處理2056人。全省紀檢監察機關一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題糾治，持續加固中央八項規定堤壩。
——一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風。2023年8月30日，省紀委監委召開全省作風監督工作推進會，通報全省查處違反中央八項規定精神問題情況，對中秋國慶期間糾治“四風”監督檢查提出相關要求。會后，省紀委監委組成4個監督檢查組，通過明察暗訪、個別訪談、隨機抽查等方式開展監督檢查，嚴肅查糾各類“四風”問題，對13個地區部門開展專項監督、對5個單位開展“四風”問題整改“回頭看”，發現并通報問題100余個，持續釋放一刻不停抓作風的強烈信號。
2023年中秋國慶前夕，省紀委監委組成4個監督檢查組，嚴肅查糾各類“四風”問題。圖為監督檢查組通過查閱財務賬目，對疑似虛開發票、套取公款、變通處理不合理支出情況進行集體分析研判。
——深入整治形式主義、官僚主義頑疾。推進振興發展、確保政令暢通，必須堅決糾治形式主義、官僚主義。全省紀檢監察機關緊盯政策落實、營商環境、基層減負，重點糾治貫徹黨中央決策部署不擔當、不用力，權力觀異化、政績觀扭曲，新官不理舊賬，以權壓法、以權亂法，調研走過場、超標準陪同，“指尖上的形式主義”等問題。“嚴禁落實政策打折扣、嚴禁出臺政策不公平、嚴禁服務企業不作為……”省紀委監委制定出臺《吉林省黨政機關、黨員干部和公職人員涉企服務“十嚴禁”》，針對群眾反映最強烈、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題列出“負面清單”，推動營商環境持續優化。
為持續深入整治營商環境建設工作中可能存在的形式主義、官僚主義問題，白城市紀委監委開展優化營商環境專項監督行動，公布舉報方式，打造以“優化營商環境”為主題的景觀帶，設有“護航營商環境十嚴禁”和“碼上監督”標識，方便企業群眾在線反映訴求。圖為市民群眾掃碼了解相關事宜。
——堅決整治損害群眾利益的腐敗和作風問題。群眾期盼處，就是工作的發力點。2023年，省紀委監委開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，集中通報6起典型問題；常態化推進“懲腐打傘”，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。一年來，全省查處民生領域腐敗和作風問題2285件，處分3099人。
“聚焦教育醫療、養老社保、食品藥品安全等領域問題，省紀委監委對50件‘接訴即辦’典型信訪舉報件掛牌督辦。”據介紹，省紀委監委構建從省到縣一貫到底的指揮體系，深化群眾反映基層腐敗和作風問題信訪舉報“接訴即辦”工作，實現了全鏈條管控、全流程閉環管理。省紀委監委領導班子成員主動下訪包保“接訴即辦”案件，以上率下、以點帶面，實現“接訴即辦”案件查辦和問題化解質量效果“雙提升”。2023年，全省紀檢監察機關累計受理“接訴即辦”舉報3566件，立案798件，處分1067人，集中解決一批群眾急難愁盼問題。
征程回望千山遠，前路放眼萬木春。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。全省紀檢監察機關將不負人民期待，堅定不移正風肅紀反腐，縱深推進紀檢監察工作高質量發展，為新時代吉林全面振興率先實現新突破提供堅強保障。（金帥 王賀）
