延邊州：激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”
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基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的“神經(jīng)末梢”，是保障黨和國家方針政策執(zhí)行的“最后一公里”，加強基層監(jiān)督是縱深推進全面從嚴治黨的必然要求。今年以來，延邊州紀檢監(jiān)察機關(guān)整合監(jiān)督力量、補齊短板弱項，持續(xù)激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，以精準有效的監(jiān)督助力基層治理提質(zhì)增效。
“村一級監(jiān)督力量較為薄弱，市紀委監(jiān)委通過建強村務(wù)監(jiān)督委員會，打通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵群眾積極參與監(jiān)督。”延吉市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志介紹，針對基層監(jiān)督資源分散、重點領(lǐng)域監(jiān)管乏力等問題，市紀委監(jiān)委在全市村（居）推動建立監(jiān)督委員會，已實配監(jiān)督委員會主任134名。此外，推進基層監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站（試點）建設(shè)，在全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各選取2個經(jīng)濟體量大、監(jiān)督任務(wù)重、社會矛盾多的村（居）作為試點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委履行日常督導(dǎo)管理職責(zé)，所屬紀檢監(jiān)察協(xié)作片區(qū)則對試點排查發(fā)現(xiàn)的各類問題及線索實行統(tǒng)籌管理、集中處置，有效整合了基層監(jiān)督資源，構(gòu)建起上下聯(lián)動的監(jiān)督鏈條。
基層監(jiān)督點多面廣、條塊分割，強化協(xié)作配合，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，是提升基層監(jiān)督質(zhì)效的重要抓手。針對基層監(jiān)督力量薄弱的問題，汪清縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)作用，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌，以協(xié)作區(qū)為單位，采取提級交叉等監(jiān)督方式，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點、重要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，集中優(yōu)勢監(jiān)督力量，突破常規(guī)監(jiān)督權(quán)限，圍繞重點項目，探索提級監(jiān)督工作，以聯(lián)系紀檢監(jiān)察室為監(jiān)督主體，派駐（派出）機構(gòu)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為輔助，試點開展、示范推動，著力解決鎮(zhèn)村監(jiān)督力量不足、監(jiān)督水平不高等問題。靈活運用“室組地+職能部門”、“室組+專業(yè)人才”等監(jiān)督模式，落實協(xié)同監(jiān)督，加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政、民政、發(fā)改等部門單位的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。
“這個‘清風(fēng)碼上督’監(jiān)督投訴平臺太給力了，只要用手機掃一掃二維碼，各辦事流程、所需材料清清楚楚。還有投訴專區(qū)，我們有什么急事難事，可以在這里投訴，問題也能在這里解決。”安圖縣紀委監(jiān)委聚焦基層小微權(quán)力運行，創(chuàng)新打造“清風(fēng)碼上督”監(jiān)督投訴平臺，設(shè)有群眾急難愁盼監(jiān)督投訴專區(qū)、權(quán)責(zé)清單、廉政宣傳、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。“權(quán)責(zé)清單”將全縣各部門的權(quán)責(zé)進行分類，便于群眾查找相關(guān)辦事流程。“投訴專區(qū)”隨時受理監(jiān)督投訴，群眾可通過填寫簡易信息或上傳照片等方式，進行監(jiān)督投訴，讓權(quán)力在陽光下運行。
提升基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效，關(guān)鍵在于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。延邊州紀委監(jiān)委聚焦基層紀檢監(jiān)察干部在履職過程中的能力短板和薄弱環(huán)節(jié)，開展精準化、針對性培訓(xùn)。緊扣2025年度工作目標，系統(tǒng)制定全年培訓(xùn)計劃，已舉辦大數(shù)據(jù)運用、辦案安全、典型案例教學(xué)等培訓(xùn)班8期，1275人參加培訓(xùn)，結(jié)合實戰(zhàn)演練和經(jīng)驗分享等模式，開展互動式授課“清風(fēng)對話”2期，163人次參訓(xùn)。同時，堅持分類施訓(xùn)與實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，通過全員練兵、實戰(zhàn)輪訓(xùn)、“導(dǎo)師幫帶”等多種形式的實訓(xùn)活動，切實增強基層紀檢監(jiān)察干部的實操能力和專業(yè)水平，全面推動基層監(jiān)督效能提升。
